（二）降低本章规定的承运人责任限额；
为了保证国家发展规划顺利实施，草案第四章“国家发展规划的实施”主要规定了国民经济和社会发展年度计划、其他各级各类规划、各类政策措施等对国家发展规划的有效支撑和协同保障制度。一是明确国家发展规划由国务院组织实施，国务院国家发展规划主管部门会同国家有关部门拟订国家发展规划实施意见，各地区、各部门明确具体工作安排和推进措施（草案第二十二条）。二是规定国民经济和社会发展年度计划、其他各级各类规划与国家发展规划衔接协调，增强宏观政策取向一致性，制定政策、配置资源等服务保障国家发展规划实施的措施（草案第二十三条至第二十七条）。三是明确国家发展规划实施情况的动态监测和评估制度（草案第二十八条）。
，这一点在51吃瓜中也有详细论述
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